Η αναπληρώτρια τομεάρχης Στεγαστικής Πολιτικής της ΕΛΑΣ, Φωτεινή Παγκάλου, παρουσίασε στον ALPHA RADIO και τον Βασίλη Ιωάννου το σχέδιο «Αριστοτέλης», το οποίο, όπως υποστήριξε, φιλοδοξεί να αλλάξει ριζικά τη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, μεταφέροντας τη λήψη αποφάσεων πιο κοντά στους πολίτες. Το σχέδιο στηρίζεται σε τέσσερις βασικές αρχές: την εγγύτητα, την επικουρικότητα, την αποτελεσματικότητα και τη δημοκρατική λογοδοσία. Η κ. Παγκάλου ανακοίνωσε την πρόθεση της ΕΛΑΣ να καταργήσει τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, μεταφέροντας τις αρμοδιότητές τους στις αιρετές Περιφέρειες και στο κεντρικό κράτος, το οποίο –όπως είπε– θα πρέπει να λειτουργεί ως «κράτος-στρατηγείο». Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στον διοικητικό χάρτη της χώρας, επισημαίνοντας ότι περισσότεροι από 100 δήμοι μπορούν να αποκτήσουν ξανά την αυτονομία τους.
«Είναι το δεύτερο σχέδιο που παρουσιάζουμε, το σχέδιο Αριστοτέλης υπόσχεται να φέρει στην αυτοδιοίκηση τα κάτω πάνω, θέτουμε δηλαδή τις βάσεις για τη μεταφορά της λήψης αποφάσεων εκεί που πραγματικά χτυπάει η καρδιά της κοινωνίας, το αντίθετο από αυτό που συμβαίνει σήμερα, όπου περιμένουμε την Αθήνα, το υδροκέφαλο κέντρο να αποφασίζει για όλα. Εμείς ερχόμαστε ως ΕΛΑΣ και προτείνουμε ένα σχέδιο που να οικοδομείται πάνω σε τέσσερις θεμελιώδης αρχές, εγγύτητα, επικουρικότητα, αποτελεσματικότητα και δημοκρατική λογοδοσία. Εγγύτητα θα πει μία απόφαση να λαμβάνεται όσο το δυνατόν πιο κοντά στον πολίτη, επιδιώκουμε την συμμετοχή του πολίτη ουσιαστικά, γιατί αυτή είναι μία θεμελιώδης ευρωπαϊκή αρχή της επικουρικότητας, στην Ελλάδα το έχουμε ξεχάσει. Αποτελεσματικότητα, δηλαδή θεωρούμε αυτό που θα έπρεπε να είναι αυτονόητο, ότι ο πολίτης δικαιούται υπηρεσίες που να δουλεύουν και όχι δικαιολογίες δηλαδή που να εξηγούν γιατί δεν δουλεύουν. Και ασφαλώς δημοκρατική λογοδοσία, ότι όποιος αποφασίζει αυτός και θα πρέπει να λογοδοτεί, να λογοδοτεί σε αυτούς που τον εξέλεξαν και όχι σε αυτούς που τον διόρισαν».
«Για εμάς στο πρόγραμμα μας η αποκέντρωση είναι ο βασικός μοχλός ανάπτυξης θεωρούμε για μία σύγχρονη δημοκρατική και δίκαιη Ελλάδα και πάμε να καταργήσουμε τις αποκεντρωμένες διοικήσεις που θεωρούμε ότι αποτελούν ένα δαπανηρό και διορισμένο έτσι γραφειοκρατικό μηχανισμό και μεταφορά τους στις περιφέρειες, τις αιρετές περιφέρειες και το κεντρικό κράτος να μετατραπεί σε ένα κράτος στρατηγείο. Εμείς λέμε ότι περισσότεροι από 100 δήμοι σε ολόκληρη τη χώρα μπορούν και πρέπει να αποκτήσουν ξανά την αυτονομία τους.
«Αυτό δεν είναι κάτι καινούργιο, στην Ε.Ε. 90.000 δήμοι έχουν μέσο πληθυσμό 5.600 κατοίκους, στην Ελλάδα έχουμε 332 δήμους με μέσο πληθυσμό πάνω από 30.000 κατοίκους, άρα δεν φέρνουμε κάτι καινούργιο σε αυτή την κατεύθυνση, θέλουμε να φέρουμε την διοίκηση εκεί που ζει ο πολίτης δηλαδή τι αντιμετωπίζουμε σήμερα; Να έχουμε δήμους τέρατα, όσο φιλότιμος και αν είναι ένας δήμαρχος όταν τα χωριά απέχουνε μέχρι και 80 km από την έδρα του, αυτός ο χάρτης δεν μπορεί να δουλέψει. Εμείς θέλουμε να δημιουργήσουμε δήμους πραγματικής τοπικής κοινωνίας, αυτό θα έχει και πρακτικά οφέλη για τους ίδιους τους πολίτες, λιγότερη ταλαιπωρία, αποφάσεις που θα λαμβάνονται δίπλα στο πολίτη και όχι χιλιάδες χιλιόμετρα μακριά, άρα αυτό που είναι ο ευρωπαϊκός κανόνας η εγγύτητα, θέλουμε να το φέρουμε και στην Ελλάδα. Είναι ελληνικό φαινόμενο η υπερσυγκεντρωτική γραφειοκρατία, είναι μία εξαίρεση δηλαδή η δική μας».
«Τώρα τα κριτήρια, εμείς δεν θέλουμε πληθυσμιακά κατώφλια, δηλαδή δεν βάζουμε ένα πλαφόν και λέμε έτσι θα λειτουργήσει, τα κριτήρια της κάθε μεταβολής φυσικά θα σχετίζονται με το πληθυσμό αλλά θα λαμβάνονται υπόψη και η γεωγραφική έκταση, η ιστορία, ο πολιτισμός, η παραγωγική συνεκτικότητα του τόπου, θα υπάρχει μια επιστημονική τεκμηρίωση στο ποιοι νέοι δήμοι θα προστεθούν εδώ. Εμείς δεν θέλουμε να αποκτήσει η αυτοδιοίκηση απλά νέες αρμοδιότητες αλλά να μην έχει τους πόρους και το προσωπικό που τις συνοδεύουν, αυτό που λέμε είναι ότι δεν θα μεταφερθεί καμία αρμοδιότητα στην αυτοδιοίκηση χωρίς να έχει και τους ανάλογους πόρους και το προσωπικό που τους συνοδεύουν. Δεν μπορεί να συνεχίσει αυτή η στρέβλωση, έχουμε δήμους και περιφέρειες της χώρας να διαχειρίζεται το 6,5% των δημοσίων δαπανών, πόσος είναι ο μέσος όρος στην Ε.Ε; Κοντά στο 34%! Η απόσταση του 6.5 με το 34% είναι τεράστια!
«Ερχόμαστε και λέμε ότι κατοχυρώνουμε κοντά στα 15 δισεκατομμύρια ευρώ πόρους για τους δήμους μέσα σε μία δημοτική θητεία και αυτά, γιατί έχει σημασία να το πούμε κι αυτό, θα γίνουν χωρίς να ζητήσουμε ούτε ένα ευρώ παραπάνω από τον φορολογούμενο, δηλαδή αυτό το σχέδιο μας έχει μηδενικό πρόσθετο κόστος. Καταρχάς τα κονδύλια είναι κοστολογημένα, τα κονδύλια ήδη υπάρχουνε, εμείς δεν ξοδεύουμε νέα χρήματα, νοικοκυρεύουμε τα υπάρχοντα και εξορθολογίζουμε δηλαδή τη διαδικασία, αλλάζουμε την διαδρομή των χρημάτων. Δίνουμε το τέλος ανθεκτικότητας στους δήμους που είναι και λογικό, είναι σήμερα 582 εκ. ευρώ ως αμιγές έσοδο και το δίνουμε στην τοπική αυτοδιοίκηση. Κατοχυρώνουμε ότι ο εθνικός φάκελος της χώρας για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο του 28-34 δηλαδή το νέο ΕΣΠΑ να το πούμε πιο απλά, θα κατευθύνει το 40% των πόρων του στην τοπική και περιφερειακή αυτοδιοίκηση και συγκροτούμε και ένα νέο πρόγραμμα Φιλόδημου ύψος 3,5 δις € ανά πενταετία, δηλαδή εξοικονομούμε και από εκεί 700 εκατομμύρια ευρώ ετησίως. Άρα δηλαδή αυτά τα αποθεματικά και αυτό έχει σημασία να ακουστεί, υπάρχουν, απλά δεν χρησιμοποιούνται. Εμείς βάζουμε τους πόρους να δουλέψουν για την καθημερινότητα του πολίτη, θέλουμε οι δήμαρχοι να γνωρίζουν από την πρώτη μέρα της θητείας τους ακριβώς τι ταμείο έχουν, να μπει ένα τέλος επιτέλους σε αυτά τα ρουσφέτια και τους διαδρόμους των υπουργείων».
«Εμείς νιώθουμε πάρα πολύ μεγάλη ευθύνη να βγάλουμε τους πολίτες από αυτό το αδιέξοδο που τους έχει φέρει αυτή την 7ετία η διακυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας και του Κ. Μητσοτάκη. Θα το έχετε παρατηρήσει πως εργαζόμαστε πάρα πολύ, με προσεκτικά βήματα, δεν υποσχόμαστε πολλά, δεν έχουμε τη λογική της ΝΔ βάλε κι άλλα στο τραπέζι, πες πες κάτι θα βγει, υποσχόμαστε αυτά τα οποία μπορούν να πραγματοποιηθούν την άλλη μέρα και θέλουμε την επομένη των εκλογών να αρχίσουν οι πολίτες να βλέπουν βελτίωση στην καθημερινότητά τους. Ζητάμε όμως, γιατί ακριβώς είμαστε νέοι άνθρωποι και δεν είμαστε χρόνια στα βουλευτικά όργανα και χωρίς εξαρτήσεις, ζητάμε οι πολίτες να μας κρίνουν πάρα πολύ αυστηρά για αυτό. Διαβουλευόμαστε κάθε μας σχέδιο με πολύ μεγάλη προσοχή, ακούμε την κοινωνία για να αποδώσουμε σχέδια έτοιμα να υλοποιηθούν την επόμενη μέρα, είναι και η δική μας αγωνία αυτή. Ο κόσμος έχει κουραστεί από την επικοινωνία, τα δελτία τύπου θεωρώ ότι έχουν μικρότερη αντοχή από την καθημερινότητα. Όταν φτάνεις στο τέλος της ημέρας και δεν μπορείς να βγάλεις το μήνα, δε πρέπει να σου πει κάποιος μια ωραιοποιημένη κατάσταση, την βιώνεις».
